这些门阀贵族对于这温和的改革更容易接受和被欺骗，随着时间的更迭，只会有越来越多的寒门弟成为官员、军人和议员。

他们的比例注定会逐渐增多，而到那时，门阀贵族们即使发现了也悔之晚矣。

各州郡的主官，刺史和太守的民事权利大大增加，而军事权利却被极大的剥夺，州郡都有单独的军事长官，隶属于国防。

州一级设立军区，郡一级则设立军分区，军区的司令由少将级军官担任，军分区的司令由上校级军官担任。

这样一来，刺史和太守只有辖区军队的调动之权，却无指挥、征召之权，再也不是传统意义上军政一把

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